Finnvera ja Ukraina: vientitakuut ja uusi 240 miljoonan euron SISU-ohjelma

Finnvera on Suomen virallinen vientitakuulaitos ja valtion omistama rahoitusyhtiö. Ukrainaan myyville tai siellä investoiville yrityksille se on usein ensimmäinen tarkasteltava suomalainen instrumentti: se voi ottaa luottoriskiä, jota kaupalliset pankit ja vakuuttajat eivät yleensä ota sotaa käyvässä maassa.

1. Vientitakuut 200 miljoonan euron tappionkorvaussitoumuksen turvin

Finnvera on voinut myöntää vientitakuita Ukrainaan vuoden 2024 alusta. Koska riski on erittäin suuri, takuut myönnetään työ- ja elinkeinoministeriön erityisen 200 miljoonan euron tappionkorvaussitoumuksen turvin. Sitoumus kattaa vuosina 2024–2026 myönnetyt takuut.

Finnveran raportoimaa:

• Vuonna 2025 Finnveran rahoitus suomalaiselle viennille Ukrainaan oli yli 27 miljoonaa euroa.
• Vuoden 2025 lopussa Ukraina oli Finnveran vientitakuuvastuissa sijalla 20, ja vastuut sitovine tarjouksineen olivat 85 miljoonaa euroa. Kesäkuussa 2026 Finnvera kertoi nykyisten vastuidensa olevan 89 miljoonaa euroa. Olemassa olevat vastuut ja suunnitellut hankkeet lähestyivät Finnveran mukaan vuoden aikana noin 150:tä miljoonaa euroa.
• Suurin osa tähänastisista takuista on ollut lyhytaikaista luottovakuutusta. Kiinnostusta on kuitenkin myös pidempiin maksuaikoihin ja ostajaluottotakuisiin, jotka ovat tyypillisiä pääomahyödykkeiden viennissä.
• Riskivelallinen voi olla pankki, ukrainalainen yritys tai Ukrainan valtio.
• Julkaistuja esimerkkejä ovat ING Bankin kanssa tehty takaus Nokian 30 miljoonan euron toimituksille Vodafone Ukrainelle sekä aiesopimus Finnveran takauksesta Metson toimituksille BGV Groupille.

Tarkista päivämäärät: tappionkorvaussitoumus kattaa vuosina 2024–2026 myönnetyt takuut. Varmista Finnveralta, mitä sovelletaan vuodesta 2027 alkaen myönnettäviin takuisiin.

2. EIR-takausjärjestely pk- ja midcap-yrityksille

Kesällä 2025 Finnvera ja Euroopan investointirahasto (EIR) allekirjoittivat järjestelyn, jonka avulla Finnvera voi myöntää lisää vientitakuita Ukrainaan alle 500 henkeä työllistäville suomalaisille pk- ja midcap-yrityksille, jotka käyvät kauppaa Ukrainan kanssa.

3. SISU – EU-tuettu 240 miljoonan euron takausohjelma

SISU (Strategic Investment and Support for Ukraine) on ulkoministeriön ja Finnveran yhteinen aloite EU:n Ukrainan investointikehyksen alla.

• Lopullinen takaussopimus allekirjoitettiin 27.10.2026. Sitoumus oli julkistettu Ukrainan jälleenrakennuskonferenssissa kesäkuussa 2026. Finnvera voi nyt myöntää takauksia ohjelman alla.
• Euroopan komissio antaa 75 %:n takauksen Finnveran Ukrainan-vientiin liittyvälle rahoitukselle, enintään 240 miljoonan euron rahoitukseen asti.
• EU-takausta voidaan käyttää Finnveran ostajaluottotakuissa, investointitakuissa ja suorissa lainoissa.
• Finnveran mainitsemia kohdealoja ovat energia, digitaalinen infrastruktuuri, logistiikka ja kriittiset raaka-aineet sekä edistynyt valmistus, metallurgia ja puolustus- ja kaksikäyttöhankkeet.

Täydentävä avustusosa: ulkoministeriö lisää ohjelmaan kokonaan UIF:stä rahoitetun osan. Finnveran tiedotteissa summaksi kerrottiin 36,6 miljoonaa euroa, ministeriön myöhemmässä tiedotteessa 37,3 miljoonaa euroa. Osa tukee puolustus-, turvallisuus- ja kaksikäyttöalojen ukrainalaisia yrityksiä. Siihen sisältyy suoraa tukea ukrainalaisille startupeille ja teknistä apua ukrainalaisille hankkeille, joissa on suomalainen toimittaja. Finnveran mukaan osa käynnistyy myöhemmin, joten tarkista ajantasainen summa ja tilanne ministeriön sivuilta.

4. Muu yhteistyö

• FUIF: Suomi–Ukraina-investointivälineen hankkeissa Finnvera takaa vientiluoton (ks. FUIF-opas).
• Kaksikäyttöyhteistyö: Finnvera ja neljä muuta eurooppalaista vientirahoittajaa (BGK, Bpifrance, CDP ja Tšekin kansallinen kehityspankki) allekirjoittivat 22.4.2026 Euroopan komission johdolla yhteisen aiejulistuksen kaksikäyttöhankkeiden rahoittamisen selvittämisestä Ukrainassa.
• Finnvera järjestää yrityksille myös Ukrainan rahoitustyöpajoja.

Kenelle tämä on olennaista?

• Suomalaiset viejät, jotka myyvät tavaroita ja palveluita ukrainalaisille yrityksille, pankeille tai julkisille ostajille.
• Ukrainaan investoivat suomalaiset yritykset – investointitakuut, nyt myös SISU-tuella.
• Pankit, jotka rahoittavat suomalaisten tuotteiden ukrainalaisia ostajia – ostajaluottotakuut.

Käytännön huomioita

• Finnvera toteaa itse, että Ukrainan vientihankkeiden valmistelu kestää pitkään ja riskiarvio vaatii huolellisuutta. Ota yhteyttä ajoissa, ennen kuin sopimusehdot on lyöty lukkoon.
• Hahmota selkeästi ostaja, riskivelallinen (pankki, yritys vai valtio), maksuehdot ja toimituksen suomalainen sisältö.